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7396 - Burocracia técnica y empresas públicas en la Argentina en el sector de servicios y transportes en la Argentina: la Administración de Ferrocarriles del Estado y Obras Sanitarias de la Nación, 1890-1935

La Administración General de los Ferrocarriles del Estado y Obras Sanitarias de la Nación pueden tipificarse como las primeras empresas públicas de gestión estatal creadas en la órbita nacional a comienzos del siglo XX. A su vez sucedieron a otros organismos públicos del área, originados en el último tercio del siglo XIX, aunque con menores facultades de autonomía, y se integraron con buena parte del personal técnico y profesional que ya participaba en aquellos entes. En este trabajo, que forma parte de una investigación de más largo aliento, nos proponemos comparar la conformación de una estructura técnico-administrativa y de la correspondiente burocracia a ella asociada, en ambas organizaciones. Abordaremos, por un lado, las características de los cuerpos profesionales que las integraron, especialmente de los ingenieros, su formación y trayectoria, tanto en dichos organismos como en otros del sector público y privado. Por otro, ubicaremos este análisis en el marco de los cambios organizacionales registrados en ambas entidades. Nos interesa indagar en qué medida se llegó a constituir una élite tecno-burocrática autónoma y cuales fueron sus límites en la relación con el poder político. El trabajo se basa en la consulta de fuentes éditas e inéditas emanadas de dichos organismos, así como del Ministerio de Obras Públicas del que formaron parte, disponibles en el Archivo General de la Nación y otros repositorios oficiales.

Palavras-chaves: Estado, Burocracia, Servicios, Transportes

Autores: Regalsky, Andrés (UNLu - Untref - Conicet, Argentina / Argentinien)
Co-Autores: Salerno, Elena

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