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5139 - Construcción de agendas de seguridad desde las organizaciones de base en contextos violentos

La violencia y la percepción de inseguridad en ciudades como Medellín (Colombia), han crecido en los últimos años, motivando, en muchas ocasiones respuestas anti-democráticas estatales apoyadas por ciudadanos traumatizados que no ven alternativas y terminan apoyando a actores represivos estatales, paraestatales o particulares que limitan las acciones ciudadanas en contra de la exclusión social y del abuso de las autoridades. La aplicación de los enfoques tradicionales de seguridad, lesiona enormemente la a las comunidades y sus organizaciones. Estas políticas securitarias locales y nacionales, incrementan homicidios, amenazas, tratos crueles, inhumanos, desplazamientos forzados, entre otros, de los que son víctimas líderes comunitarios e integrantes de organizaciones de base, especialmente aquellos comprometidos con la defensa de los derechos de los habitantes; son estigmatizados y perseguidos incluso por el Gobierno y la Fuerza Pública. Pese a esto, existen experiencias de organizaciones comunitarias que procuran mejorar la seguridad y la convivencia, trabajando con diferentes grupos poblacionales (mujeres, jóvenes, niños y niñas, población LGBT, etc.), en zonas con alta conflictividad, violencia e inseguridad. En Medellín, el Observatorio de Seguridad Humana, promueve a las organizaciones a aplicar metodologías que involucran actores de base comunitaria para la construcción de agendas de seguridad ‘desde abajo’, tomando en cuenta diferentes sectores poblacionales, para fortalecer y promover la provisión pública de una seguridad que ofrezca verdadera protección y reduzca la violencia y la inseguridad, facilitando la participación cívica, dinamizando las ciudadanías y empoderando a las organizaciones involucradas. Las propuestas de agendas de seguridad ‘desde abajo’ reflejan necesidades, preocupaciones, visiones y realidades de sus contextos locales específicos, expuestos a consideración del gobierno, con el que se negocia involucrar a miembros de instituciones proveedores de seguridad pública desde el comienzo y hasta el final, asegurando que su accionar no vulnere los derechos humanos. La sistematización de esta experiencia presenta sus potencialidades y limitaciones en la perspectiva de ser aplicada en otras localidades con altos niveles de violencia e inseguridad.

Palavras-chaves: seguridad comunitaria, seguridad desde abajo, seguridad y derechos humanos.

Autores: PABLO EMILIO, ANGARITA CAÑAS (UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA, Colombia / Kolumbien)

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