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8433 - Construcción de paz en Colombia: Un balance

 

Definida ampliamente como “acciones dirigidas a identificar y apoyar estructuras tendientes a fortalecer y solidificar la paz para evitar una recaída al conflicto” ( Una Agenda para la Paz , 1992), la construcción de paz es un proceso dinámico, no secuencial y que implica diversos retos y frentes de acción paralelos. En esta ponencia, se revisan algunas de las transformaciones y retos de la construcción de paz en Colombia, con base en las experiencias acumuladas que abarcan desde la atención al desplazamiento forzado interno hasta los procesos de desarme, desmovilización y reintegración (DDR) y la justicia transicional. Con base en una revisión que abarca los últimos veinte años—e incluye una periodización del conflicto armado y la identificación de características propias y retos particulares de cada periodo, una revisión de las principales agencias y agendas que han desarrollado actividades en Colombia y un análisis de los presupuestos, contenidos y transformaciones de la actividad de construcción de paz según el periodo—la ponencia sugiere que la construcción de paz en Colombia refleja algunas de las lecciones acumuladas en otros países del mundo, a la vez que aporta experiencias particulares. Como en otras partes, la construcción de paz en Colombia presenta una gran heterogeneidad de enfoques, una aguda competencia por recursos entre diversas organizaciones y una reducida coordinación. La actividad es notablemente tripartita pues involucra al Estado, la sociedad civil y la comunidad internacional. Finalmente, a través de diferentes periodos y ciclos del conflicto armado y más allá de lineamientos de gobiernos y procesos políticos particulares, la construcción de paz ha desarrollado cierta inercia institucional, lo que representa en la actualidad su activo más importante, a la luz de los retos que representa un conflicto armado que no cesa.

Keywords: Colombia, conflicto, paz, construcción de paz

Author: Rettberg, Angelika (Universidad de los Andes, Political Science Department, Colombia / Kolumbien)

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