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7757 - Las salidas no negociadas a las guerras internas: Enseñanzas para Colombia de los casos de Perú, Sri Lanka, Irlanda del Norte y Filipinas

A raíz del fracaso del proceso de paz de la administración Pastrana (1998-2002), en Colombia “negociar la paz” se volvió un concepto devaluado. De ahí que el presidente Álvaro Uribe intentara por todos los medios derrotar militarmente a las FARC. Aunque la vía militar no dio los resultados esperados, actualmente las perspectivas de alcanzar la paz negociada se mantienen alejadas.

Puede que el momento de negociar nunca llegue, o que llegue y se desperdicie, tal y como ha sucedido tantas veces en Colombia. ¿Qué tan viable es lograr la paz sin negociar con los grupos rebeldes? y ¿qué enseñanzas nos aporta la experiencia internacional a este respecto?

Lograr la paz sin negociar con las guerrillas puede significar dos cosas distintas: una, es lograr una victoria militar . Otra, consiste en controlar el daño , es decir, contener a los grupos rebeldes por medio de estrategias que van más allá de lo militar (como reducir su capacidad de reclutamiento, abrir el régimen para facilitar la participación legal de sectores inconformes y demás).

La presente investigación compara la experiencia colombiana con: a) dos casos de victorias militares sobre las guerrillas, que son Perú y Sri Lanka; b) dos casos donde se realizaron (o realizan) esfuerzos dirigidos a contener el daño de los grupos armados ilegales, como lo son Irlanda del Norte y Filipinas. Antes del acuerdo de paz de Viernes Santo de 1998, el gobierno británico adoptó diversas estrategias políticas, económicas y militares para contener el IRA; otro tanto ha hecho el gobierno filipino con respecto al Frente Moro de Liberación Islámica, el Nuevo Ejército del Pueblo, y el grupo Abu Sayaff.

¿Qué tan parecidas o distintas han sido las estrategias colombianas frente a las de los otros países? La presente investigación se propone estudiar las estrategias adoptadas en los casos reseñados, sus logros y limitaciones, así como los aprendizajes y lecciones para Colombia.

Palabras claves: Colombia, guerrillas, contención

Autores: Nasi, Carlo (Universidad de los Andes, Colombia / Kolumbien)

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