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9119 - Seguridad pública y gobernabilidad: la emergencia de nuevos actores en la producción de políticas de seguridad en Bogotá

La seguridad en América Latina ha sido un tema que ha producido un amplio debate tanto público como académico desde la década de 1990. Este interés ha coincidido con el aumento de la violencia y el crimen organizado en la región, lo cual ha resultado en un fuerte incremento de la percepción de inseguridad entre la población. La gran dificultad (con frecuencia incapacidad) del Estado en mantener el orden público y garantizar la seguridad ciudadana en la región ha llevado a que emerjan nuevos actores en el campo de seguridad, es decir la sociedad civil y el sector privado. El fenómeno de la inseguridad ha puesto en duda la capacidad de las policías nacionales, del sistema judicial y del Estado mismo.

Tras la restauración democrática de los años 80, la sociedad civil y el sector privado han venido desarrollando un papel cada vez más influyente en la formulación e implementación de políticas públicas de seguridad, lo cual ha presentado un nuevo desafío para la gobernabilidad en materias de seguridad.

En este trabajo se analiza la interacción entre el Estado, la ciudadanía y el sector privado en la producción de políticas públicas de seguridad en la ciudad de Bogotá. Al mismo tiempo, se reflexiona sobre las implicaciones de esta interacción para la gobernabilidad estatal. Con base en investigación de campo, se observan los avances en Bogotá, en particular la participación de actores no-estatales en la elaboración de políticas públicas de seguridad, lo cual sustenta un entendimiento multidimensional del concepto de seguridad.

Palavras-chaves: Seguridad pública, gobernabilidad, Estado, Ciudadanía, sector privado

Autores: Solheim, Haavar (University of Leiden, Netherlands / Niederlande)

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