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4232 - Democracia, ciudadanía y la formación de las políticas exteriores en América del Sur

Desde el inicio de los procesos de redemocratización en la década de los 1980, nuevos actores no-gubernamentales y redes transnacionales han aumentado sus esfuerzos de influenciar las políticas exteriores de los gobiernos latinoamericanos. Tradicionalmente, la formación y la ejecución de las políticas exteriores latinoamericanas habían sido caracterizadas por estilos centralizados de diplomacia presidencial. Hoy día, no solo las políticas domésticas de los gobiernos democráticos de América Latina se ven confrontadas con expectativas crecientes de participación por parte de los ciudadanos, sino también las políticas exteriores. En mi ponencia voy a analizar desde una perspectiva comparativa los mecanismos que permiten una participación de actores de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones sobre políticas exteriores. El análisis se centra en cinco gobiernos progresistas de América del Sur (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Venezuela) y sus relaciones con los actores de la sociedad civil durante la última década. Mi objetivo es sistematizar los actores y las formas de “diplomacia ciudadana” surgidos durante los últimos años y analizar los factores que pueden contribuir con su éxito o fracaso. También voy a discutir los potenciales beneficios y riesgos de una mayor participación de la sociedad civil en la formación de las políticas exteriores. Como potenciales beneficios pueden mencionarse la contribución a la resolución de conflictos, la democratización de las relaciones internacionales y la consolidación de la integración regional. Los riesgos potenciales incluyen una instrumentalización de los actores de la sociedad civil por parte de los gobiernos y una fragmentación de la formación de políticas exteriores.

Palavras-chaves: diplomacia ciudadana, formación de políticas exteriores, sociedad civil

Autores: Birle, Peter (Instituto Ibero-Americano, Germany / Deutschland)

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