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8191 - Hasta donde llega la transformación? Presupuesto nacional y recursos naturales en Bolivia.

En Bolivia, las actuales transformaciones políticas se basan en el empoderamiento de sectores indígena-campesinos, que exigen no solamente una reorientación de las políticas de recursos naturales no renovables a favor de los bolivianos, sino también un rediseño del Estado. El Estado plurinacional fue reconocido en la nueva Constitución del 2009. Su realización, sin embargo, exige nuevas políticas fiscales. En este sentido se analiza hasta qué grado dichas transformaciones han avanzado, tomando como medida las variaciones en el Presupuesto General del Estado en Bolivia del 2001 al 2011. El presupuesto ha aumentado fuertemente en los años pasados, y en consecuencia también la relación del presupuesto respecto al PIB, de un 48,3% en el 2004 a un 82% en el 2011. Tomando en cuenta que el 40% de los gastos del presupuesto van al sector hidrocarburífero, se analiza el rol de los recursos naturales no renovables en el presupuesto. Se compara la dominancia del sector extractivista con otras iniciativas en el sector productivo en el presupuesto. Además, se enfoca la distribución territorial a través del presupuesto, asumiendo que muestra la persistencia o no de distribuciones territoriales (des)iguales. A partir de estos planteamientos se propone discutir los efectos del actual modelo de distribución fiscal sobre la desigualdad socio-económica y la reestructuración territorial del Estado.

Palabras claves: Bolivia, transformacion, recursos naturales, extractivismo, presupuesto nacional

Autores: Radhuber, Isabella (Universidad de Viena, Austria / Österreich)

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